Po PILOTAS.LT publikuotu mano straipsniu „Gerėjimo Ženklai. Arba sąmoningai drumstas Statybų įstatymas“ pasirodę kai kurie atsiliepimai įpareigojo mane papildyti medžiagą mažiau besigaudančio šioje situacijoje skaitytojo labui. Nutariau kai kuriuos faktus išplėsti bei pateikti naujų, kad būtų lengviau suvokti visą kontekstą Įstatymo papėdėje.
2005m. gegužės 18 d. LR Vyriausybė nutarimu Nr. 554 patvirtino LIETUVOS RESPUBLIKOS ARCHITEKTŪROS POLITIKOS KRYPČIŲ APRAŠĄ ir pavedė Aplinkos ministerijai kartu su Kultūros ministerija ir Švietimo ir mokslo ministerija parengti jo įgyvendinimo priemonių projektą. Šis buvo parengtas ir 2006m. liepos 3d. LR Vyriausybės nutarimu Nr. 657 patvirtintas. Kaip įgyvendinami LR Vyriausybės nutarimai, galima pasiteirauti minėtose ministerijose ir bus nesunku matyti rezultatus realioje situacijoje.
BŪSTO DEPARTAMENTAS AUKŠČIAU UŽ EUROPOS AKTUS
Ankstesniame mano straipsnyje pateikta keleto Statybos įstatymo straipsnių analizė parodo, koks valdžios požiūris į architektūrą ir kaip uzurpuojamos architekto profesines teisės, kurias jam suteikė Lietuvos Respublikos Reglamentuojamų profesinių kvalifikacijų pripažinimo, Autorinių ir gretutinių teisių, Paslaugų įstatymai, Europos parlamento ir Europos tarybos direktyva 2005/36/EB bei kiti dokumentai.
Suprantama, Lietuvos architektų rūmų (LAR) ir Lietuvos architektų sąjungos (LAS) veikla neapsiribojo tais keliais veiksmais, kuriais iliustravau procesą. Pavydžiui, dėl įmonių atestavimo jau keturius metus vyko derybos su Aplinkos ministerija (AM) ir Seimo aplinkos apsaugos komitetu (AAK). Jei Seimo AAK dar galima buvo ieškoti kelių sprendimui, tai Aplinkos ministerija, tiksliau jos Statybos ir būsto departamentas blokuodavo bet kokius LAR ir LAS siūlymus.
Dėl statybos inžinieriaus teisės eiti gyvenamojo pastato ar viešojo naudojimo statinių projekto vadovo pareigas Statybos įstatymo 14 straipsnio pakeitimo LR Seimo valdyba 2009-ųjų rugsėjį sudarė 7 asmenų darbo grupę Statybos įstatymo pakeitimo įstatymo projektui parengti. Joje – du LAR atstovai. Paradoksas, tačiau, nežiūrint Europos teisės departamento prie LR teisingumo ministerijos nepritarimo, grupėje balsavimo keliu įstatymo pakeitimo projektui… pritarta.
MINISTERIJOS VARDU SPRENDĖ „GRUPĖ DRAUGŲ“
Nematau prasmės aiškinti, kiek kartų LAR ar LAS atstovai bandė spręsti savo profesines problemas LR Seime, Švietimo ir mokslo ministerijoje, Kultūros ministerijoje. Jei dar Seimo aplinkos apsaugos komitete , Švietimo ir mokslo ministerijoje buvo ieškoma optimalių sprendimų, tai Aplinkos ministerija, kuruojanti teritorijų planavimą, architektūrą ir urbanistiką, apskritai nusišalino nuo architektams aktualių problemų sprendimo. Ji faktiškai suteikė įgaliojimus vesti derybas ir priimti sprendimus „grupei draugų“, neoficialiai šeimininkaujančių AM Statybos ir būsto departamente.
Aktyviausi jų – Rimvydas Pranaitis (Lietuvos projektavimo įmonių asociacijos vykd. Direktorius), Jonas Mulevičius (Lietuvos projektavimo įmonių asociacijos valdybos pirmininkas), Juozas Jazavitas (UAB „Urbanistika“ direktorius), Algirdas Vapšys (Lietuvos statybos inžinierių sąjungos pirmininkas), kartais ir kiti stambaus statybų verslo atstovai. Jiems uoliai talkino ir „geranoriški“ Seimo narių, esant reikalui skubantys į pagalbą…
ŠLIAUŽIANTI STATYBOS INŽINIERIŲ OKUPACIJA
Taip atsirado teisiniai aktai, įtvirtinantys statybos inžinierių dominavimą architektūrinėje sferoje. Tai ir privalomas įmonių atestavimas, kur norint atestuotis ypatingų statinių projektavimui reikia įdarbinti 9 projekto ir projekto dalių vadovus. Noriu pastebėti, kad išskyrus 23 Lietuvos projektavimo įmonių asociacijos nares, vargiai šiuo metu realiai galima rasti architektų įmonę kuri išlaikytų 9 skirtingų sričių vadovus.
Juk ne paslaptis, kad tūkstančiai atestuotų projekto ir projekto dalių vadovų, kurie iki šiol už nieką realiai neatsakė (apsukresni už 10 procentų nuo projektavimo darbų kainos) dėdavo parašą bet kam ir ant bet kokio projekto.
Ne nuostabu, kad palyginus už nedidelį mokestį statybos inžinierius gali įsigyti teritorijų planavimo, detalaus ir specialaus plano specialisto atestatą.Visas šias paslaugas prieinama kaina teikė ir teikia Statybos produkcijos sertifikavimo centras.
Daug netikėtų dalykų rasime ir Ypatingų statinių nomenklatūroje. Pavyzdžiui, 5 aukštų ir aukštesnis gyvenamas namas „ypatingas“, o 4 aukštų – neypatingas. Sandėlys, jei anga tarp atramų 12 metrų yra „ypatingas“, o jei 11,85 – ne. Ir t.t., ir pan…
„Kiekvienas girdi tai ką supranta“,- kadaise pastebėjo J.V.Goethe. Mūsų laikais – dar ir tai, kas jam naudinga.